日前，浙江省諸暨市啟動該市PPP模式的首次實踐，并最終選擇了在水務(wù)領(lǐng)域乃至整個PPP模式推廣過程中經(jīng)驗最豐富的碧水源合作建設(shè)浣東再生水廠，用4200萬元財政資金撬動了一個投資達5.7億元的民生項目。對此，浙江省委書記夏寶龍對諸暨市與碧水源以PPP模式共同破解治理污水資金難題的做法，親筆給予批示肯定，要求“全省推廣，發(fā)至各縣”。
據(jù)了解，諸暨市目前有8座接近滿負(fù)荷運行的污水處理廠，建設(shè)新的污水處理廠迫在眉睫。根據(jù)規(guī)劃，擬建的浣東再生水廠總投資約需5.7億元，為破解資金難題，諸暨決定創(chuàng)新投融資機制，采用PPP模式建設(shè)浣東再生水廠。
碧水源是水務(wù)領(lǐng)域第一家開展PPP模式的企業(yè)，已與全國近40個地方政府共建PPP模式合資公司，擁有豐富的PPP項目合作經(jīng)驗，且創(chuàng)新動作不斷，開啟與包括云南城投、武漢控股、漳州發(fā)展等地方水務(wù)龍頭企業(yè)成功合作模式。
其中，碧水源與云南城投采用PPP模式成立云南水務(wù)，僅用三年時間在香港主板掛牌上市，成為國內(nèi)PPP模式成功示范，此模式也被業(yè)內(nèi)稱為“云水模式”。
據(jù)碧水源董事長文劍平介紹，在PPP模式下，政府優(yōu)勢在于市場資源控制、社會信賴度較高，而民營企業(yè)的優(yōu)勢在于機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、資本高效，雙方可實現(xiàn)優(yōu)勢互補，合作雙贏。
在此背景下，經(jīng)過多方洽談，浣東再生水廠PPP項目最終選定碧水源為合作方，今年8月，諸暨市水務(wù)集團代表諸暨市政府，與碧水源達成協(xié)議，由碧水源和諸暨市政府按7∶3比例出資成立項目公司。
根據(jù)協(xié)議，諸暨方面將拿出4200萬元財政資金，北京碧水源科技股份有限公司出資9800萬元，雙方一共出資1.4億元作為資本金，再到市場上完成融資5.7億元的目標(biāo)。
項目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運營與維護，在特許經(jīng)營期內(nèi)自行承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險。政府方對項目工程進度、質(zhì)量、出廠水水質(zhì)、設(shè)施運營狀況、服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)管，確保項目順利投運和長效運營。
作為全國探索PPP模式最早的省份之一，浙江省正在全面加速PPP模式的推廣運用。
10月22日，繼年初公布首批政府和社會資本合作（PPP）推薦項目后，浙江省財政廳再次重點推介60個政府和社會資本合作（PPP）項目，總投資達1448億元。其中，諸暨市浣東再生水廠項目作為成熟項目的代表在現(xiàn)場完成簽約。
不到一個月的時間內(nèi)，該項目即被省委書記夏寶龍樹為PPP項目的典型，要求“全省推廣，發(fā)至各縣”，碧水源有望借此機會與浙江其他市區(qū)縣全面展開PPP項目合作，迅速實現(xiàn)浙江省的全覆蓋。
據(jù)了解，此前國家層面已多次對碧水源在國家混合所有制改革中的成績予以認(rèn)可，今年9月21日，在由中國國務(wù)院副總理馬凱和英國財政大臣奧斯本共同主持的第七次中英經(jīng)濟財金對話政府和社會資本（PPP）圓桌會議上，碧水源董事長文劍平是唯一受邀就PPP經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展建言獻策的民營企業(yè)代表。
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